بقلم : بسـام العـوران
البطالة مشكلة خطيرة على أي مجتمع ، والبطالة اهدار للقدرات البشرية عندما لاتتوفر فرص للعمل للباحثين عنها ، ومن أسباب تفشي البطالة في أي بلد هي اخفاق خطط التنمية الاقتصادية في البلدان العربية و فشل برامج التخطيط الاقتصادي وتفاقم أزمة المديونية الخارجية و اخفاق برامج التصحيح الاقتصادي و التوجيه غير السليم للموارد المالية و تبعات تنفيذ برامج الخصخصة و انخفاض الطلب على العمالة المحلية والعربية عربيا ودوليا.

أما عن الجهود للتصدي لمشكلة البطالة ؛ فقد بذلت الحكومات الأردنية جهودا مضنية لتشغيل الشباب رغم شح الموارد المالية و ذلك عن طــريق صندوق التنمية و التشغيل ، كما تعمل جهات أخرى على دعم هذا الاتجاه و منها صندوق المعونة الوطنية ، صنــدوق الزكاة و صندوق الملكة علياء للعمل الاجتماعي و التطوعي ومؤسسة نهر الاردن ، غير أن إسهاماتها بقيت محدودة للحد من اتساع حجم ظاهرة البطالة في الاردن.

وقد اتسع مفهوم تنمية القوى العاملة واعدادها وفقا لاحتياجات سوق العمل ليشمـل الضمان الاجتماعي و الصحة و السلامة المهنية و الرعاية الاجتماعية و التثقيف العمالي، وقد احتلت المرتكزات السابقة أولوية متقدمة في اهتمامات و انجــازات ونشاطات السلطات الحكوميـة ذلك من أجل المساهمة في الحد من تفاقم معـدلات البطالـة وتطوير أساليب التشغيل باعتبار أن والموضوعات المتعلقة بتنمية الموارد بجميع أشكالها يمثل رافدا لقضايا ومساعدا مهما في ردم الفجوة بين الإختلالات الناشئة نتيجة وجود فوارق بين مخرجــات التعليم و التكوين المهني من جانب و احتياجات سوق العمل من جانب آخر. وان تشغيل الطاقات العاطلة الموجودة في مختلف قطاعات الاقتصاد الوطني، من خلال التوسع في برامـج التدريب و إعادة التدريب في مجال المهن اليدوية و نصف الماهرة والربط بين أساليب ومناهج وسياسات التعليم والتدريب المهني ومتطلبات أسواق العمل سوف يقلل الفجوة بين مختلـف مكونات هذه العناصر وذلك تماشياً مع قضايا الساعة المطروحة حول التصدي لمشكلات البطالة.

أما أنواع البطالة فهي كالتالي:
1 - البطالة الهيكلية: وهذه البطالة تقتصر على قطاع انتاجي أو صناعي معين ، وتنشأ نتيجة التحولات الاقتصادية التي تحدث من حين لآخر في هيكل الاقتصاد كاكتشاف موارد جديدة او سلع جديدة.
2 – البطالة الدورية أو الموسمية: وهذه البطالة تكون نتيجة ركود قطاع العمال وعدم
كفاية الطلب الكلي على العمل نتيجة لتذبذب الدورات الاقتصادية.
3 – البطالة الاحتكاكية : وتعني ان يتنقل العمال بين المناطق والمهن المختلفة.

وهناك تصنيفات أخرى للبطالة:
1 - البطالة الاختيارية والبطالة الاجبارية.
2 - البطالة المقنعة والبطالة السافرة .
3 - البطالة الموسمية وبطالة الفقر .
4 - البطالة الطبيعية .
Bassam_Oran@hotmail.com