01-11-2015 10:02 AM
سرايا - سرايا- نظم حزب الاتحاد الوطني الاردني محاضرة بعنوان "اللامركزية والاسباب الموجبة للرد"و"قانون الانتخاب بين الواقع والطموح" مساء امس الاول القاها وزير الداخلية السابق المهندس سمير الحباشنة وذلك في مقر الحزب .
وتناولت المحاضرة التي ادارها منسق عام الحزب زيد أبوزيد بحضور رئيس الحزب النائب الكابتن محمد الخشمان والامين العام اسامة دباس ورئيس المجلس المركزي احمد الجالودي وعدد من اعضاء الحزب دور قانون اللامركزية في التنمية وتوسيع المشاركة الشعبية في صنع القرار .
وقال الحباشنه ان القانون كان هاجس جلالة الملك منذ ان تولى سلطاته الدستورية حيث وجه جلالته الحكومة بتشريع قانون اللامركزية لتعزيز المشاركة الشعبية في صناعة القرارات وليكون لابناء المحافظات دور رئيس واساس في تحديد اولويات المشاريع التي تحتاجها محافظاتهم .
ولفت الى ان رد جلالة الملك لمشروع القانون كان بسبب مخالفته لقرار المحكمة الدستورية الذي أكد بان للمجالس المحلية شخصية اعتبارية ولها صلاحيات ادارية ومالية وهو الأمر الذي خلا منه مشروع القانون .
واشار الى ان جلالة الملك وفي جميع خطاباته اكد على اهمية توسيع المشاركة الشعبية في صنع القرارات والذي يتحقق من خلال وجود قانون اللامركزية املا ان يعمل مجلس الامة على انجازه خلال الدورة العادية المقبلة .
وقال ان المجالس المحلية بمثابة برلمانات محلية مختصة بشؤون المحافظة تنمويا ولا علاقة لها بالتشريع والرقابة الذي هو من اختصاص مجلس النواب وفي حالة العمل بقانون اللامركزية فان ذلك سيتيح للمجالس النيابية ان تركز على مهامها التي حددها الدستور والمتمثلة في الرقابة والتشريع.
ولفت الى ان مشروع القانون الحالي لا يحقق اللامركزية الادارية، مبينا اهمية الجانب التنموي للامركزية بانها تحقق المشاركة في صناعة القرار وبلورة الاولويات التنموية بحيث تصاغ من قبل المجتمع المحلي الذي سيتولى الدفاع عن السياسات المرتبطة مشيرا الى البيروقراطية المعيقة والمنجزة في العمل الاداري اليومي والخدماتي.
واوضح الحباشنة ان اركان اللامركزية تتمثل بوجود مصالح ذاتية متميزة واستقلال السلطات المحلية عن السلطة المركزية مع امكانية استمرار الوصاية الادارية للإبقاء على مظلة مركزية تربط السلطات المحلية بالمركز.
وقال ان اللامركزية تعمل على تشجيع الهجرة المعاكسة للكفاءات من العاصمة الى المدن وتنمية راس المال في اقامة مشروعات حيوية كبيرة في المحافظات الامر الذي سيؤدي الى تنمية المجتمع المحلي والحد من البطالة .
من جهته قال رئيس الحزب النائب الكابتن محمد الخشمان ان كتلة الاتحاد الوطني النيابية تقدمت بمشروع قبل فترة طويلة بعمل نظام اللامركزية ضمن اقاليم وليس محافظات لايماننا بالفوائد الكبيرة التي سيعكسها هذا المشروع على تنمية وازدهار المدن واقامة المشروعات الكبيرة بها بحيث تكون مرتبطه مع رئيس الوزراء ومجلس النواب والجهات التشريعية الاخرى وان يتفرغ النائب للعمل التشريعي والحد من العمل الخدماتي كونه يتعارض مع مبادىء النائب الجيد.
واضاف الى ان الكتلة كانت سباقه بالاعتراض على الصيغة النهائية التي خرج بها مشروع القانون والتي تتعارض مع قرار المحكمة الدستورية داعيا الى تطوير الحياة الحزبية بتفعيل القوانين الناظمة واعطائها مساحة اكبر في العمل الديمقراطي الامر الذي يعكس التوافقية بين مكونات المجتمع الاردني .